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校友林杭參與《中共中央國務院關于構建越发完善的要素市場化配置體制機制的意見》部门內容的編撰事情
宣布时间:2020年04月16日 10:29   责任编辑:本站编辑   浏览次数:

2020年3月30日,中共中央、國務院發布了《中共中央國務院關于構建越发完善的要素市場化配置體制機制的意見》(以下簡稱《意見》),4月9日由新華社向全社會宣布。經管院校友2003級土地資源治理專業畢業生林杭(現事情于重慶市江北區規劃自然資源局,借調自然資源部),參與了《意見》第二部门“推進土地要素市場化配置”的編撰事情。《意見》第二部门圍繞“建设健全城鄉統一的建設用地市場、深化産業用地市場化配置革新、鼓勵盤活存量建設用地、完善土地治理體制”四個方面提出了推進土地要素市場化配置的具體要求。《意見》是中央關于要素市場化配置的第一份文件,對于形成生産要素從低質低效領域向優質高效領域流動的機制,提高要素質量和配置效率,引導各類要素協同向先進生産力集聚,加速完善社會主義市場經濟體制具有重大意義。
    當前全球疫情蔓延,經濟衰退,國際供應鏈受到巨大威脅,我國全面推動新時代要素市場化體制機制革新,降低市場交易成本,激發市場活力,練好內功,不僅有利于應對當前經濟下行壓力,更是推動經濟高質量發展,實現“兩個一百年”奮鬥目標的現實需要。《意見》提出“推進土地要素市場化配置”,對于深化土地治理體制革新、促進城鄉融合發展具有特別的意義。土地資源要素是人們生存和發展的基本要素,它與其它資源要素有著重要的區別,其特殊性決定了它在我國經濟體制革新中的重要性;土地治理體制深化革新,激活了土地要素,勞動力要素、資本要素、技術要素將更具有活力,疊加效應立竿見影,社會經濟活力將進一步增強。推進土地要素市場化配置,彰顯中國市場經濟體制的獨特魅力,需要處理好“三個關系”,遵循“五性原則”:一是各級政府之間關于土地的權責利關系;二是政府與市場的關系;三是城鄉關系。應加強土地治理制度革新的頂層設計和宏觀統籌,遵循市場的有效性、要素流動的有序性、競爭的公正性、利益分配的合理性以及鄉村利益保護的傾向性。